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零工經(jīng)濟(jì)就業(yè)群體將納入工會(huì)組織

2021-04-06 10:17:20 來源：人民日?qǐng)?bào)

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展，越來越多人加入靈活就業(yè)者行列，推動(dòng)零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。如何保障這些就業(yè)人群的合法權(quán)益、為他們提供更好服務(wù)，成為新的社會(huì)課題。前不久，江西省總工會(huì)出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)零工經(jīng)濟(jì)就業(yè)群體入會(huì)及服務(wù)工作的實(shí)施方案》，提出探索更適合零工經(jīng)濟(jì)就業(yè)群體入會(huì)的方式、加大維權(quán)力度、打造普惠服務(wù)品牌，為破解這一問題提供了探索經(jīng)驗(yàn)。

不同于傳統(tǒng)意義的臨時(shí)工，零工經(jīng)濟(jì)就業(yè)群體大部分不受具體行業(yè)領(lǐng)域的限制，更能夠發(fā)揮自身的優(yōu)勢，因而備受年輕人青睞。據(jù)有關(guān)部門估算，我國已有包括快遞小哥、外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)、網(wǎng)絡(luò)主播等在內(nèi)的約2億靈活就業(yè)勞動(dòng)者?！吨袊`活用工發(fā)展報(bào)告（2021）》藍(lán)皮書也顯示，2020年企業(yè)采用靈活用工同比增逾11%，達(dá)到55.68%。龐大的從業(yè)人員數(shù)據(jù)、不斷增長的就業(yè)市場需求，推動(dòng)零工經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。

更加多元的就業(yè)形態(tài)、更為靈活的就業(yè)方式，也給各級(jí)政府做好服務(wù)保障工作帶來不小挑戰(zhàn)。不可否認(rèn)，當(dāng)前零工經(jīng)濟(jì)就業(yè)群體也面臨著不容忽略的一些問題。有的因?yàn)槿狈x升通道和職業(yè)積累，被質(zhì)疑“吃青春飯”；有的因?yàn)樗幮袠I(yè)缺乏認(rèn)可度，被認(rèn)為社會(huì)地位不高；有的企業(yè)使用靈活用工時(shí)，無法兌現(xiàn)工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)培訓(xùn)。這些問題部分是就業(yè)市場普遍存在的，也有零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中形成的，需要結(jié)合具體情況加以解決。

由此來看，江西出臺(tái)實(shí)施方案，通過最大限度將零工經(jīng)濟(jì)就業(yè)群體納入工會(huì)組織，提升服務(wù)保障的覆蓋率、普惠性，邁出了為該群體賦能的重要一步。今年《政府工作報(bào)告》提出：“支持各類勞動(dòng)力市場、人才市場、零工市場建設(shè)，廣開就業(yè)門路，為有意愿有能力的人創(chuàng)造更多公平就業(yè)機(jī)會(huì)。”如何創(chuàng)造更多公平就業(yè)機(jī)會(huì)？一方面要在頂層設(shè)計(jì)層面，針對(duì)當(dāng)前權(quán)益保障方面存在的突出問題加強(qiáng)制度建設(shè)、完善法律規(guī)范。另一方面要結(jié)合實(shí)際，積極探索零工經(jīng)濟(jì)就業(yè)人群的服務(wù)保障方案，積極發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)等組織的作用，在權(quán)益保障、職業(yè)提升等方面多下功夫。

當(dāng)然，為零工經(jīng)濟(jì)就業(yè)群體賦能，既要靠政策支持，也離不開企業(yè)發(fā)力。企業(yè)作為市場經(jīng)營和吸納就業(yè)的主體，為員工創(chuàng)造更公平的就業(yè)機(jī)會(huì)、更安全的從業(yè)環(huán)境、更充足的社會(huì)保障是義不容辭的責(zé)任。然而，一些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)利用優(yōu)勢地位，片面將靈活用工作為降低成本的方式，漠視其人身安全、正當(dāng)權(quán)益。這些現(xiàn)象反映出一些企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失、價(jià)值導(dǎo)向偏軌，需要予以糾正。不論是哪一種就業(yè)方式，唯有樹立起尊重勞動(dòng)、珍惜人才的導(dǎo)向，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的共贏。

就業(yè)是民生之本。零工經(jīng)濟(jì)就業(yè)群體是支撐互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要力量，也是實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的重要方式。政府、企業(yè)、社會(huì)形成合力，把服務(wù)保障的體系建立起來，創(chuàng)造更加人性化的工作環(huán)境，定能推動(dòng)零工經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展，讓更多人實(shí)現(xiàn)人生出彩。（李松云）

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