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環(huán)球頭條：解讀：實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略為擴(kuò)大開放探索新路徑

2023-04-07 10:32:21 來源：人民網(wǎng)

人民網(wǎng)北京4月7日電（記者栗翹楚）近日，天津某公司與中國銀行天津保稅區(qū)分行就離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)形成結(jié)算方案，該已完成對新加坡公司的首筆結(jié)算，合計金額67萬美元。

據(jù)了解，離岸貿(mào)易“天津模式”是一種在自貿(mào)框架下，“外匯管理部門+屬地行政主管部門+商業(yè)銀行+離岸貿(mào)易實施企業(yè)”四方合力，支持實體經(jīng)濟(jì)開展新型離岸貿(mào)易的模式。截至目前，離岸貿(mào)易“天津模式”已覆蓋“集團(tuán)采購”“大宗商品離岸貿(mào)易”和“海外工程承包”三個業(yè)務(wù)領(lǐng)域，惠及天津港保稅區(qū)多家企業(yè)，已完成業(yè)務(wù)結(jié)算超過30單，累計結(jié)算金額近1億美元。

(資料圖片)

2013年9月29日，中國首個自貿(mào)試驗區(qū)在上海浦東誕生，開啟了“大膽試、大膽闖、自主改”的新探索。從一枝獨秀，到開放新“雁陣”，自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)即將迎來10周年。

黨的二十大報告指出，“要穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放；加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港，實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)?！?/p>

商務(wù)部部長王文濤在國新辦發(fā)布會上表示，近10年來，商務(wù)部在全國建設(shè)了21個自貿(mào)試驗區(qū)，基本形成覆蓋東西南北中的改革開放創(chuàng)新格局，推出一系列首創(chuàng)性實踐，實現(xiàn)一系列突破性進(jìn)展，一大批改革開放制度創(chuàng)新成果復(fù)制推廣到全國，充分發(fā)揮了自貿(mào)試驗區(qū)作為改革開放試驗田的作用。落實好該戰(zhàn)略，關(guān)鍵要在“提升”上下功夫，主要以試點對接國際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度性開放，發(fā)揮好改革開放綜合試驗平臺的作用，為全面深化改革、擴(kuò)大開放探索新路徑。

商務(wù)部研究院副院長崔衛(wèi)杰表示，制度型開放是我國對外開放最顯著的時代特征，是我國推進(jìn)高水平對外開放、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，而自貿(mào)試驗區(qū)在推動制度型開放方面發(fā)揮了開路先鋒、先導(dǎo)示范的重要作用。

“自貿(mào)試驗區(qū)自建設(shè)以來，堅持以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為根本要求，率先實施了外資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式，率先實施了‘證照分離’改革，建立了全國第一個國際貿(mào)易‘單一窗口’，創(chuàng)設(shè)了第一批自由貿(mào)易賬戶等，很多‘率先’‘第一’在自貿(mào)試驗區(qū)實踐、探索，然后再復(fù)制推廣到全國。”崔衛(wèi)杰說。

近日，陜西省自貿(mào)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人在新聞發(fā)布會上表示，6年來，陜西自貿(mào)試驗區(qū)以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，在投資改革、貿(mào)易監(jiān)管、人文交流、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融創(chuàng)新、通道建設(shè)等多領(lǐng)域形成了725項創(chuàng)新案例，其中33項制度創(chuàng)新成果在全國復(fù)制推廣，83項在全省復(fù)制推廣，為全省高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

支付是貿(mào)易數(shù)字化改革的重要環(huán)節(jié)，也是國際貿(mào)易交易的關(guān)鍵一環(huán)。

為助力數(shù)字人民幣在義烏加速落地普及，中國（浙江）自貿(mào)試驗區(qū)金義片區(qū)義烏區(qū)塊商城集團(tuán)以國際商貿(mào)城一區(qū)及一區(qū)東市場為先行試點，圍繞支付、收款、兌現(xiàn)等商貿(mào)流通場景，打造數(shù)字人民幣無障礙應(yīng)用環(huán)境，為市場經(jīng)營戶、外貿(mào)公司、國內(nèi)外采購商等人士提供多元化支付選擇。據(jù)統(tǒng)計，截至2023年年初，義烏小商品城約6萬商戶完成受理環(huán)境建設(shè)，累計交易金額達(dá)10億元，專業(yè)市場逐漸形成規(guī)模化應(yīng)用。

“推進(jìn)制度型開放是新一輪全面深化改革的重要內(nèi)容，具有內(nèi)外協(xié)同性更強(qiáng)、系統(tǒng)性要求更高、定制化特征明顯等特征。如果沒有自貿(mào)試驗區(qū)的開路先鋒和先導(dǎo)示范，很多該推進(jìn)的改革事項可能會因為獲得感不強(qiáng)、或風(fēng)險性較大而擱置，難以有效及時推進(jìn)。自貿(mào)試驗區(qū)作為改革開放綜合試驗平臺，是我國推進(jìn)高水平制度型開放的最佳實踐載體，并通過可復(fù)制可推廣，進(jìn)一步引領(lǐng)全國高水平制度型開放。”崔衛(wèi)杰說。

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